Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’ndan ‘Buca Metrosu’ sonucu

[Tohumhane]

İzmir Büyükşehir Belediyesi’nden yapılan mevzuya ait açıklamada haklılıklarının bir sefer daha teyit edildiği belirtilerek, İzmir 4. Yönetim Mahkemesi’nin verdiği karara Danıştay nezdinde itiraz edileceği tabir edildi. Kararda EBRD’nin sonuncu sonucunın kesin olduğu ve temyize tabi olmadığı da vurgulandı.

Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası Şikayet Komitesi, Buca Metrosu’nun imal ihalesinde Nurol İnş. ve Tic. A.Ş ve Yapı Merkezi İnş. ve Sanayi A.Ş İş Ortaklığı’nın, ihalenin sonucuna dair şikayetini reddederek, ihale komitesinin verdiği sonucu onayladı. EBRD, şikayetin kabul edilebilir olmadığı kararına vardı. Kararda EBRD’nin sonuncu sonucunın kesin olduğu ve temyize tabi olmadığı açıklandı.

İhale ve ihaleye sunulan tüm tekliflerin incelenmesine, verilmiş tekliflerin önemli ölçüde ‘Dengesiz Teklif’ yahut ‘Önden Yüklenmiş Teklif’ ya da ‘Anormal Ölçüde/Derecede (Aşırı) Düşük Teklif’ olup olmadıklarına yönelik değerlendirmelerin yapılarak ihalenin karara bağlanmasına kadarki ihale sürecine, Nurol İnş. ve Tic. A.Ş ile Yapı Merkezi İnş. ve Sanayi A.Ş İş İştiraki tarafınca yapılan itiraz, EBRD Şikayet Komitesi Üst Şurası tarafınca reddedildi.

Karar metninde projenin finansmanının EBRD, Asya Altyapı Yatırım Bankası (AIIB), Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) ve Karadeniz Ticaret Kalkınma Bankası (BSTDB) ile imzalanan kredi muahedeleri kapsamında karşılanmış olması niçiniyle, iki evreli ihale sürecinin EBRD kurallarına nazaran ve EBRD’nin elektronik ihale portalı ECEPP üzerinden yapıldığı hatırlatıldı.

Nurol İnş. ve Tic. A.Ş ve Yapı Merkezi İnş. ve Sanayi A.Ş’nin açtığı davada İzmir 4. Yönetim Mahkemesi Buca Metrosu’na üretimine ait ihale sonucunın iptaline karar vermişti.

DANIŞTAY’A TAŞINACAK

İzmir Büyükşehir Belediyesi’nden yapılan hususla ilgili açıklamada “İzmir Büyükşehir Belediyesi hukuka, yargı kararlarına sonuna kadar bağlı olmakla bir arada, mahkemece eksik ve yetersiz inceleme sonucunda verilmiş olan kelam konusu karar belediyemiz tarafınca, 15 gün içerisinde yürütmenin durdurulması ve duruşma talepli olarak Danıştay nezdinde temyiz edilecektir. İzmir Büyükşehir Belediyesi bilimsel gerçeklerin ışığında ve yasal çerçevede en yanlışsız sonucu vermiştir. Tüzel sürecin de en kısa vakitte tamamlanıp, tüm İzmir’in beklediği bu epey kıymetli hizmetin daha fazla vakit kaybı yaşanmadan hayata geçmesi için azim ve kararlılıkla çalışmaya devam edeceğiz” denildi.

İBB’DEN AÇIKLAMA

İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafınca yapılan açıklamada şu sözlere yer verildi:

İzmir yavaşça Raylı Sistemi’nin 5. Aşaması’nı oluşturan Üçyol-Buca çizgisinin imal ihalesi, finansmanının Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) tarafınca karşılanacak olması niçiniyle yapılan kontrat gereği iki evreli ihale tarzıyla EBRD kurallarına göre ve EBRD’nin elektronik ihale portalı ECEPP üzerinden gerçekleştirilmiştir.

Nurol İnşaat ve Ticaret A.Ş. ile Yapı Merkezi İnşaat ve Sanayi A.Ş. tarafınca, İhale Kıymetlendirme kararınun Bildirimine ait 6 Aralık 2021 tarihinde sürecin iptali ile yürütmenin durdurulması talebiyle dava açılmıştır.

Davaya husus İş’in ihalesi ve ihaleye teklif veren tüm isteklilerin tekliflerinin incelenmesi ve değerlendirmelerin yapılarak ihalenin karara bağlanmasına kadarki ihale sürecine yönelik tüm iş ve süreçler;

• Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) ‘Satın Alma Siyasetleri ve Kuralları’na
• EBRD’nin Standart Satın Alma Belgeleri’ne (SPDPW)
• Yönetimimiz tarafınca hazırlanıp ihale dokümanları içinde ihaleye telif verecek tüm isteklilere verilen ve ihale konusu işin imalini oluşturan iş kalemleri ile ölçülerine yer verilen fiyat çizelgelerine ve bunlarla hudutlu olmamak üzere tüm ihale dokümanlarına ve EBRD mevzuatına nazaran yürütülmüş ve ihale sonuçlandırılmıştır.

Tedarik Şikayetlerinin Gözden Geçirilmesi Direktifi kuralları gereği, davacı Yapı Merkezi – Nurol Ortak Teşebbüsü tarafınca, kelam konusu işin kendilerine ihale edilmeme niçinlerinin ayrıntılı olarak taraflarına bildirilmesi talebiyle Belediyemize başvurulmuş, Belediyemiz tarafınca müracaatına verilen 13.12.2021 tarihindeki karşılığı yazımız doğrultusunda Yapı Merkezi-Nurol Ortak Teşebbüsü, mevzuyu, EBRD Tedarik Şikayetleri Komitesi’ne taşımıştır. Davacı tarafınca, şikayeti hala kıymetlendirme kademesinde olduğu ve süreç bu manada çabucak hemen katılaşmadığı biçimde, Yönetim Mahkemesi’nde sürecin iptali davası da açılmıştır.

Bu süreçte davacının ihale sonucuna ait itirazı, EBRD’de bağımsız olarak değerlendirilmiş ve davacının itirazının 23.03.2022 tarihi itibariyle reddine karar verilmiştir. Tedarik Şikayetlerinin Gözden Geçirilmesi Direktifi’nde, EBRD’nin kesin sonucunın kesin olduğu ve temyize tabi olmadığı belirtilmektedir.

İzmir Büyükşehir Belediyesi hukuka, yargı kararlarına sonuna kadar bağlı olmakla birlikte, mahkemece eksik ve yetersiz inceleme sonucunda verilmiş olan kelam konusu karar belediyemiz tarafınca, 15 gün içerisinde yürütmenin durdurulması ve duruşma talepli olarak Danıştay nezdinde temyiz edilecektir. İzmir Büyükşehir Belediyesi bilimsel gerçeklerin ışığında ve yasal çerçevede en yanlışsız sonucu vermiştir. Türel sürecin de en kısa vakitte tamamlanıp, tüm İzmir’in beklediği bu epeyce değerli hizmetin daha fazla vakit kaybı yaşanmadan hayata geçmesi için azim ve kararlılıkla çalışmaya devam edeceğiz.”